262554-2024 - Competition Competition Bulgaria: Road transport services Осигуряване на транспорт на пациенти, нуждаещи се от диализно лечение от домовете им до Отделение по диализно лечение при УМБАЛ „Света Анна“ – София АД и обратно Estimated value excluding VAT: 350 000,00 BGN Type of procedure: Open Buyer Buyer: МНОГОПРОФИЛНА БОЛНИЦА ЗА АКТИВНО ЛЕЧЕНИЕ "СВЕТА АННА" СОФИЯ АД Bulgaria, София (столица) (Sofia (stolitsa)) (BG411), гр. София LOT-0001: Осигуряване на транспорт на пациенти, нуждаещи се от диализно лечение от домовете им до Отделение по диализно лечение при УМБАЛ „Света Анна“ – София АД и обратно Road transport services Start date: 01/07/2024 Duration: 12 Months Estimated value excluding VAT: 350 000,00 BGN Deadline for receipt of tenders: 30/05/2024 - 23:59:00 (UTC+3) 262554-2024 - Competition Bulgaria – Road transport services – Осигуряване на транспорт на пациенти, нуждаещи се от диализно лечение от домовете им до Отделение по диализно лечение при УМБАЛ „Света Анна“ – София АД и обратно OJ S 86/2024 02/05/2024 Contract or concession notice – standard regime - Change notice Services 1. Buyer 1.1. Buyer Official name: МНОГОПРОФИЛНА БОЛНИЦА ЗА АКТИВНО ЛЕЧЕНИЕ "СВЕТА АННА" СОФИЯ АД Legal type of the buyer: Body governed by public law Activity of the contracting authority: Health 2. Procedure 2.1. Procedure Title: Осигуряване на транспорт на пациенти, нуждаещи се от диализно лечение от домовете им до Отделение по диализно лечение при УМБАЛ „Света Анна“ – София АД и обратно Description: Предмет на обществената поръчка е осигуряването на транспорт на пациенти, нуждаещи се от диализно лечение от домовете им до Отделение по диализно лечение при УМБАЛ „Света Анна” – София АД и обратно. Услугата включва транспорт на диализно болни пациенти от град София и общините от Софийска област, който ще се извършва на база предварителен подробен график, представен от Възложителя в края на всеки месец за следващия. Срокът за изпълнение на поръчката е 12 (дванадесет) месеца от възлагането й, като същият може да бъде съкратен при усвояване на пределната сума от 350 000 лева без ДДС. Приблизително за една година лечебното заведение осъществява около 7 200 броя транспортни курса. Транспортирането на пациентите се извършва на база предварително изготвен от Възложителя график, предоставен на Изпълнителя в срок до 5 календарни дни преди изтичането на всеки месеца за следващия. Графикът включва подлежащите на транспорт пациенти с имената, адресите, телефон за връзка, планирания брой диализи за всеки пациент и точните им дни и часове за съответния месец. Изпълнителят е длъжен да спазва точно представения му график за месеца, като пациентите трябва да бъдат транспортирани до отделението по диализно лечение не по-късно от 30 минути преди началния час за диализа, съответно извозването от лечебното заведение до посочените от тях адреси да става не по-късно от 30 минути след крайния час на диализата. Транспортирането на пациентите се извършва включително през почивните и празничните дни, с изключение на неделя. Участниците са длъжни да извършват превоза на пациентите на диализа с автомобили, отговарящи на всички технически изисквания, съгласно нормативните и административни актове. Участниците следва да извършват транспортната услуга с транспортни средства, предоставящи възможност за транспортиране на пациенти в седнало положение, качване на индивидуална количка и място за придружител. Участниците подават само една оферта, като не се допуска представяне на варианти. Плащането се извършва в левове, по банков път, на посочена от Изпълнителя банкова сметка, отложено, в срок до 60 календарни дни след представяне на фактура и отчет за извършените превози за предходния месец по образец, като същият се преглежда и одобрява писмено от Началник Отделение по диализно лечение. В рамките на крайната цена се включват всички присъщи разходи по извършване на дейностите, предмет на поръчката, а именно – транспортиране на пациентите на диализно лечение от посочените от тях адреси до Отделение по диализно лечение при УМБАЛ „Света Анна” – София АД и обратно. Procedure identifier: 98ec5c89-d47d-4bfd-beaa-9156c11a764d Internal identifier: 380830 Type of procedure: Open The procedure is accelerated: no 2.1.1. Purpose Main nature of the contract: Services Main classification (cpv): 60100000 Road transport services 2.1.3. Value Estimated value excluding VAT: 350 000,00 BGN 2.1.4. General information Additional information: Възложителят отстранява участник в процедурата при липса на декларация за отсъствие на обстоятелствата по чл. 5к, пар. 1 от Регламент (ЕС) № 833/2014 г. от 31 юли 2014 г. относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна. При сключване на договор с избрания изпълнител същият следва да представи гаранция за добро изпълнение на договора. Размерът на гаранцията за добро изпълнение е 5% (пет процента) от стойността на възложената поръчка. В приложения проект на договор към настоящата обществена поръчка е констатирана техническа грешка, а именно – В Раздел IV. „Права и задължения на Изпълнителя“, т.3 е включен следния текст: „Транспортните средства, които ще извършват услугата, предмет на настоящия договор, следва да позволяват транспортиране на пациенти в легнало положение“. Цитираният текст не съответства на условията, подробно заложени в документацията за участие в процедурата, както и на обявлението и решението за откриване на обществената поръчка, съгласно които участниците следва да извършват транспортната услуга с транспортни средства, предоставящи възможност за транспортиране на пациенти в седнало положение, качване на индивидуална количка и място за придружител. Във връзка с необходимостта от отстраняване на допуснатата техническа грешка, Възложителят внася промяна в приложения проект на договор, съгласно която Раздел IV. „Права и задължения на Изпълнителя“, т.3 от проекта на договор придобива следното съдържание: „Изпълнителят е длъжен да извършва превоза на хемодиализно болните пациенти с автомобили, отговарящи на всички технически изисквания, съгласно нормативните и административни актове. Транспортните средства, които ще извършват услугата, предмет на настоящия договор, следва да позволяват транспортиране на пациенти в седнало положение, качване на индивидуална количка и място за придружител“. Legal basis: Directive 2014/24/EU 2.1.6. Grounds for exclusion: Participation in a criminal organisation: Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 321 или чл. 321а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП) Corruption: Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 301-307 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП) Fraud: Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 209-213 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП) Terrorist offences or offences linked to terrorist activities: Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 108а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП) Money laundering or terrorist financing: Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 253-260 от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП) Child labour and other forms of trafficking in human beings: Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 159а-159г от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП) Payment of taxes: Кандидатът или участникът има задължения за данъци по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и лихвите по тях към държавата или към общината по седалището на възложителя и на кандидата или участника, или аналогични задължения съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен, доказани с влязъл в сила акт на компетентен орган (чл. 54, ал. 1, т. 3 от ЗОП) Payment of social security contributions: Кандидатът или участникът има задължения за задължителни осигурителни вноски по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и лихвите по тях към държавата или към общината по седалището на възложителя и на кандидата или участника, или аналогични задължения съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен, доказани с влязъл в сила акт на компетентен орган, (чл. 54, ал. 1, т. 3 от ЗОП) Breaching of obligations in the fields of environmental law: Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 352-353е от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП) Breaching of obligations in the fields of social law: Кандидатът или участникът е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 172 или чл. 192а от Наказателния кодекс (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП) или за аналогично престъпление в друга държава членка или трета страна (чл. 54, ал. 1, т. 2 от ЗОП) Breaching of obligations in the fields of labour law: Кандидатът или участникът е извършил нарушение по чл. 118, 128, 245 и 301-305 от Кодекса на труда, установено с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение, или аналогични нарушения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен (чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП) Direct or indirect involvement in the preparation of this procurement procedure: Налице e неравнопоставеност в случаите по чл. 44, ал. 5 от ЗОП ( чл. 54, ал. 1, т. 4 от ЗОП) Conflict of interest due to its participation in the procurement procedure: Налице е конфликт на интереси по смисъла на § 2, т. 21 от ДР на ЗОП, който не може да бъде отстранен (чл. 54, ал. 1, т. 7 от ЗОП) Guilty of misrepresentation, withheld information, unable to provide required documents and obtained confidential information of this procedure: За кандидата или участника е установено, че: - е представил документ с невярно съдържание, с който се доказва декларираната липса на основания за отстраняване или декларираното изпълнение на критериите за подбор (чл. 54, ал. 1, т. 5 от ЗОП); - не е предоставил изискваща се информация, свързана с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор (чл. 54, ал. 1, т. 5 от ЗОП) Purely national exclusion grounds: За кандидата или участника е налице някое от следните обстоятелства: осъден е с влязла в сила присъда за престъпления по чл. 194 – 208, чл. 213а – 217, чл. 219 – 252 и чл. 254а – 255а и чл. 256 - 260 НК (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП); извършил е нарушения по чл.61, ал.1, чл.62, ал.1 или 3, чл.63, ал.1 или 2, чл.228, ал.3 от Кодекса на труда и по чл.13, ал.1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност, установени с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение (чл.54, ал.1, т.6 от ЗОП); обстоятелство по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици; обстоятелства по чл. 87 от Закона за противодействие на корупцията. Възложителят отстранява участници, за които се установи, че са свързани лица по смисъла на § 45 от ЗОП. 5. Lot 5.1. Lot: LOT-0001 Title: Осигуряване на транспорт на пациенти, нуждаещи се от диализно лечение от домовете им до Отделение по диализно лечение при УМБАЛ „Света Анна“ – София АД и обратно Description: Предмет на обществената поръчка е осигуряването на транспорт на пациенти, нуждаещи се от диализно лечение от домовете им до Отделение по диализно лечение при УМБАЛ „Света Анна” – София АД и обратно. Услугата включва транспорт на диализно болни пациенти от град София и общините от Софийска област, който ще се извършва на база предварителен подробен график, представен от Възложителя в края на всеки месец за следващия. Срокът за изпълнение на поръчката е 12 (дванадесет) месеца от възлагането й, като същият може да бъде съкратен при усвояване на пределната сума от 350 000 лева без ДДС. Приблизително за една година лечебното заведение осъществява около 7 200 броя транспортни курса. Транспортирането на пациентите се извършва на база предварително изготвен от Възложителя график, предоставен на Изпълнителя в срок до 5 календарни дни преди изтичането на всеки месеца за следващия. Графикът включва подлежащите на транспорт пациенти с имената, адресите, телефон за връзка, планирания брой диализи за всеки пациент и точните им дни и часове за съответния месец. Изпълнителят е длъжен да спазва точно представения му график за месеца, като пациентите трябва да бъдат транспортирани до отделението по диализно лечение не по-късно от 30 минути преди началния час за диализа, съответно извозването от лечебното заведение до посочените от тях адреси да става не по-късно от 30 минути след крайния час на диализата. Транспортирането на пациентите се извършва включително през почивните и празничните дни, с изключение на неделя. Участниците са длъжни да извършват превоза на пациентите на диализа с автомобили, отговарящи на всички технически изисквания, съгласно нормативните и административни актове. Участниците следва да извършват транспортната услуга с транспортни средства, предоставящи възможност за транспортиране на пациенти в седнало положение, качване на индивидуална количка и място за придружител. Участниците подават само една оферта, като не се допуска представяне на варианти. Плащането се извършва в левове, по банков път, на посочена от Изпълнителя банкова сметка, отложено, в срок до 60 календарни дни след представяне на фактура и отчет за извършените превози за предходния месец по образец, като същият се преглежда и одобрява писмено от Началник Отделение по диализно лечение. В рамките на крайната цена се включват всички присъщи разходи по извършване на дейностите, предмет на поръчката, а именно – транспортиране на пациентите на диализно лечение от посочените от тях адреси до Отделение по диализно лечение при УМБАЛ „Света Анна” – София АД и обратно. Internal identifier: 380830 5.1.1. Purpose Main nature of the contract: Services Main classification (cpv): 60100000 Road transport services 5.1.3. Estimated duration Start date: 01/07/2024 Duration: 12 Months 5.1.4. Renewal Maximum renewals: 0 5.1.5. Value Estimated value excluding VAT: 350 000,00 BGN 5.1.6. General information This is a recurrent procurement Description: Предметът на настоящата обществена поръчка има повтарящ се характер Reserved participation: Participation is not reserved. Procurement Project not financed with EU Funds. 5.1.7. Strategic procurement Aim of strategic procurement: No strategic procurement Green Procurement Criteria: No Green Public Procurement criteria 5.1.8. Accessibility criteria Accessibility criteria for persons with disabilities are not included because the procurement is not intended for use by natural persons 5.1.9. Selection criteria Criterion: Type: Suitability to pursue the professional activity Name: Участникът следва да разполага с лиценз за извършване на обществен превоз на пътници на територията на Република България. Description: Участникът следва да разполага с лиценз за извършване на обществен превоз на пътници на територията на Република България. Участник чуждестранно лице следва да притежава лиценз за извършване на обществен превоз на пътници, издаден от съответния компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която е установен, за извършване на обществен превоз на пътници на територията на Република България. Деклариране: При подаване на офертата участникът попълва съответното поле на Раздел „Годност“, Част IV: „Критерии за подбор“ от ЕЕДОП, като посочва информация за органа, издал лиценза и регистрационния му номер Доказване: При сключване на договор участникът, избран за изпълнител, следва да представи копие на валиден лиценз за извършване на обществен превоз на пътници на територията на Република България. Use of this criterion: Used Criterion: Type: Economic and financial standing Name: Участникът следва да притежава валидна застраховка "Гражданска отговорност" и "Злополука на местата в МПС" за автомобилите, с които ще се извършва транспортната услуга. Description: Участникът следва да притежава валидна застраховка "Гражданска отговорност" и "Злополука на местата в МПС" за автомобилите, с които ще се извършва транспортната услуга. Деклариране: При подаване на офертата участникът попълва съответното поле на Раздел „Икономическо и финансово състояние“, Част IV: „Критерии за подбор“ от ЕЕДОП, като посочва информация за застрахователя, номер на застрахователна полица, покритие и лимити Доказване: При сключване на договор участникът, избран за изпълнител, следва да представи копие на валидна застраховка "Гражданска отговорност" и "Злополука на местата в МПС" за автомобилите, с които ще се извършва транспортната услуга. Use of this criterion: Used 5.1.10. Award criteria Criterion: Type: Price Name: Цена Description: Най- ниска цена за 1 (един) километър транспорт, включващ разстоянието от адреса на съответния пациент до УМБАЛ „Света Анна” – София АД (Отделение по диализно лечение) и превоза му обратно. 5.1.11. Procurement documents Languages in which the procurement documents are officially available: Address of the procurement documents: https://app.eop.bg/today/380830 Ad hoc communication channel: Name: ЦАИС ЕОП 5.1.12. Terms of procurement Terms of submission: Electronic submission: Required Address for submission: https://app.eop.bg/today/380830 Languages in which tenders or requests to participate may be submitted: Bulgarian Electronic catalogue: Not allowed Variants: Not allowed Deadline for receipt of tenders: 30/05/2024 23:59:00 (UTC+3) Information about public opening: Opening date: 31/05/2024 13:00:00 (UTC+3) Terms of contract: Electronic invoicing: Allowed Electronic ordering will be used: no Electronic payment will be used: yes 5.1.15. Techniques Framework agreement: No framework agreement Information about the dynamic purchasing system: No dynamic purchase system 5.1.16. Further information, mediation and review Review organisation: Комисия за защита на конкуренцията Organisation providing information concerning the general regulatory framework for taxes applicable in the place where the contract is to be performed: Национална агенция за приходите Organisation providing information concerning the general regulatory framework for environmental protection applicable in the place where the contract is to be performed: Министерство на околната среда и водите Organisation providing information concerning the general regulatory framework for employment protection and working conditions applicable in the place where the contract is to be performed: Министерство на труда и социалната политика 8. Organisations 8.1. ORG-0001 Official name: МНОГОПРОФИЛНА БОЛНИЦА ЗА АКТИВНО ЛЕЧЕНИЕ "СВЕТА АННА" СОФИЯ АД Registration number: 130367715 Postal address: ДИМИТЪР МОЛЛОВ №1 Town: гр. София Postcode: 1750 Country subdivision (NUTS): София (столица) (Sofia (stolitsa)) (BG411) Country: Bulgaria Contact point: Боян Викторов Авджийски Email: otdel.opd@abv.bg Telephone: 029759011 Fax: 029759011 Buyer profile: https://app.eop.bg/buyer/2391 Roles of this organisation: Buyer 8.1. ORG-0002 Official name: Комисия за защита на конкуренцията Registration number: 000698612 Postal address: бул. Витоша № 18 Town: София Postcode: 1000 Country: Bulgaria Contact point: Комисия за защита на конкуренцията Email: delovodstvo@cpc.bg Telephone: +359 29356113 Fax: +359 29807315 Internet address: http://www.cpc.bg Roles of this organisation: Review organisation 8.1. ORG-0003 Official name: Национална агенция за приходите Registration number: 131063188 Town: София Country subdivision (NUTS): София (столица) (Sofia (stolitsa)) (BG411) Country: Bulgaria Email: infocenter@nra.bg Telephone: +359 2 9859 6801 Internet address: https://nra.bg Roles of this organisation: Organisation providing information concerning the general regulatory framework for taxes applicable in the place where the contract is to be performed 8.1. ORG-0004 Official name: Министерство на околната среда и водите Registration number: 000697371 Town: София Country subdivision (NUTS): София (столица) (Sofia (stolitsa)) (BG411) Country: Bulgaria Email: edno_gishe@moew.government.bg Telephone: 02 940 60 00 Internet address: https://www.moew.government.bg Roles of this organisation: Organisation providing information concerning the general regulatory framework for environmental protection applicable in the place where the contract is to be performed 8.1. ORG-0005 Official name: Министерство на труда и социалната политика Registration number: 000695395 Town: София Country subdivision (NUTS): София (столица) (Sofia (stolitsa)) (BG411) Country: Bulgaria Email: mlsp@mlsp.government.bg Telephone: 02 811 9443 Internet address: https://www.mlsp.government.bg Roles of this organisation: Organisation providing information concerning the general regulatory framework for employment protection and working conditions applicable in the place where the contract is to be performed 10. Change Version of the previous notice to be changed: 3678b594-fb8c-499d-8398-23418273d4c3-01 Main reason for change: Publisher correction 10.1. Change The procurement documents were changed on: 30/04/2024 11. Notice information 11.1. Notice information Notice identifier/version: d838997b-a844-4f31-9161-5fb071a57613 - 01 Form type: Competition Notice type: Contract or concession notice – standard regime Notice dispatch date: 30/04/2024 09:01:16 (UTC+3) Languages in which this notice is officially available: Bulgarian 11.2. Publication information Notice publication number: 262554-2024 OJ S issue number: 86/2024 Publication date: 02/05/2024 Czech document download: https://ted.europa.eu/cs/notice/262554-2024/pdf Danish document download: https://ted.europa.eu/da/notice/262554-2024/pdf German document download: https://ted.europa.eu/de/notice/262554-2024/pdf Greek document download: https://ted.europa.eu/el/notice/262554-2024/pdf Spanish document download: https://ted.europa.eu/es/notice/262554-2024/pdf English document download: https://ted.europa.eu/en/notice/262554-2024/pdf Estonian document download: https://ted.europa.eu/et/notice/262554-2024/pdf Finnish document download: https://ted.europa.eu/fi/notice/262554-2024/pdf French document download: https://ted.europa.eu/fr/notice/262554-2024/pdf Irish document download: https://ted.europa.eu/ga/notice/262554-2024/pdf Croatian document download: https://ted.europa.eu/hr/notice/262554-2024/pdf Hungarian document download: https://ted.europa.eu/hu/notice/262554-2024/pdf Italian document download: https://ted.europa.eu/it/notice/262554-2024/pdf Lithuanian document download: https://ted.europa.eu/lt/notice/262554-2024/pdf Latvian document download: https://ted.europa.eu/lv/notice/262554-2024/pdf Maltese document download: https://ted.europa.eu/mt/notice/262554-2024/pdf Dutch document download: https://ted.europa.eu/nl/notice/262554-2024/pdf Polska document download: https://ted.europa.eu/pl/notice/262554-2024/pdf Portuguese document download: https://ted.europa.eu/pt/notice/262554-2024/pdf Romanian document download: https://ted.europa.eu/ro/notice/262554-2024/pdf Slovak document download: https://ted.europa.eu/sk/notice/262554-2024/pdf Slovenian document download: https://ted.europa.eu/sl/notice/262554-2024/pdf Swedish document download: https://ted.europa.eu/sv/notice/262554-2024/pdf Bulgarian document download: https://ted.europa.eu/bg/notice/262554-2024/pdf